【記者劉彩雲/台南報導】台南市二歲到六歲的托育需求為七萬三千七百八十六人，加上龍年出生的龍子人數比往年多，造成幼兒園就讀人口增加。公托今年總登記就超過6688人，扣除六大條件優先入學弱勢生及舊生，可招收僅有3767人，抽籤錄取率為5成6，207所中就有107所就要抽籤。南區8間公托，就有5需要抽籤，3間額滿，顯示每5個家長就有4個家長抽不到籤，初等教育就要家長搶破頭，呼籲市長能出面整合資源，正視公托供不應求的窘境，雖然讀私托享有5歲一學期1萬五的中央免學費補助、各類弱勢補助及2至4歲1年1萬元市府教保券補助，但相較公幼1年學費約2萬元左右，公私托兒每月價差多則高達上萬元，讓無法進入公立幼兒園的家庭負擔很大。

林美燕發現問題的癥結在於集中在人口稠密的市區公幼嚴重供不應求，但其實郊區外名額充足，隨著現今台灣少子化趨勢，因此提高公私幼比例達到五比五（現為37.8：62.2），或是設法增班，無法改善根本問題。兒童是國家未來建設的主人翁，幼稚園屬於學前教育，是國民教育的紮根與奠定基礎的階段。林美燕議員發現近年來台灣地區的社會型態變遷及人口結構轉型，最直接波及整體教育產業，其中，因此以幼教為最先受波及的教育階段。

為避免日後學校生源減少，教育資源的閒置、教師超額、校區空間的浪費等，如此的衝擊借鏡未來市府如何面對與因應，林美燕議員表示現在公立幼兒園搶破頭、私立幼兒園又貴到嚇人，因此「非營利幼兒園」竄起。教育部宣布2018年要創設100所非營利幼兒園，全台目前僅與台北、高雄10所非營利幼兒園，林美燕議員認為台南市政府也能帶頭做起，藉由非營利幼兒園讓地方政府委託非營利組織或專業機構辦理，猶如公辦民營機制民間參與幼兒教育，提昇教育績效，相關幼稚園應進行策略聯盟，建立夥伴關係。在政府經費補助下，家長讓小孩讀非營利幼兒園，每月僅要負擔3500元到8000元的的平價托育費用，而且政府會定期進行評鑑，以確保經營品質。家長育兒成本下降，才會敢生育。解決幼兒教育根本問題，也積極地騰出合用的空間，配合市府各局室之業務推展，以達成資源共享與節省公帑一舉三得之目的。