【記者黃光宏/台南報導】今年的冬天特別冷，市府為讓遊民避寒及便於管理，有意在東豐地下道「畫格子」，讓街友們對號入座。陳文科、洪玉鳳、蔡淑惠 23 日痛批市府「頭殼壞了」，此舉不啻默許遊民擁有使用權，未來衍生轉讓如何解決呢？社會局副局長林榮枝則否認該項政策，強調該局初步以管理為主，後續才會規劃安置問題。

陳文科議員指出，媒體披露市府計畫在遊民夜間棲息的東豐地下道劃設格子，並註記遊民名字，讓遊民對號入座，除避寒外，也便於管理，此訊息一公開引起全國嘩然，大家紛紛反對，除了擔憂地下道將來將成『難民營』外，若讓遊民認為這是他們合法居住權，長期佔有下，往後將衍生權利金買賣，可能更難以善後。

洪玉鳳議員也強調，市府這項政策讓遊民將來收權利金絕不是笑話，台南市中西區某公營市場的攤位權利金轉讓，竟高達500萬元，市府默許遊民擁有使用權及支配權，絕對會有管理的盲點，特別是，人行道係指 專供行人通行之騎樓、走廊及劃設供行人行走之地面道路，與人行天橋及人行地下道；市府若分配給遊民使用，此作法一旦上路，豈不是成為「另類路霸」。

蔡淑惠議員則說，市府為讓遊民避寒開放地下道絕非長期之道，她並以南區文南里每年發放紅包給遊民，竟有 5 、600人排隊領取，台南市已升格為直轄市，不應還有這麼多遊民，他問社會局有否掌握南市遊民人數？何以南市竟未有公立收容遊民機構，僅有民間收容少數遊民？她並建議增加誘因，以收容方式安置遊民。

社會局副局長陳榮枝表示，該局掌握的台南市遊民人數總計172人，其中60位已無法自理生活，已安置機構收容，民間機構目前也收容包括女性在內40位遊民，因鬧區謀生較容易，遊民都以地下道、公園為生活圈，因情況複雜，要統一安置也困難，目前該局僅能先進行管理，勸導遊民不要影響周遭環境衛生，至於是否成立收容中心，還需再評估。